保山:脱贫攻坚风劲蹄疾 跨越发展步履铿锵

时间:2020-04-02 10:04:49 来源:保山日报网-保山日报 阅读:1080

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  资金投入mmm保山日报网

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  落实市本级财政逐年加大投入制度,增加扶贫资金投入,2019年市本级投入脱贫攻坚资金9829万元,比2018年增加1353万元,增长13.77%。完善财政涉农资金整合办法,加大资金筹措力度。截至10月底,实际到位扶贫资金32.46亿元,其中,财政专项扶贫资金8.06亿元。五县(市、区)实际到位扶贫资金共计322074万元,其中隆阳区86480.81万元、施甸县102068.79万元、腾冲市17755.66万元、龙陵县40043.46万元、昌宁县75725.28万元。mmm保山日报网

  深度贫困地区脱贫攻坚mmm保山日报网

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  全市“直过民族”和人口较少民族聚居区完成投资6918.7万元,项目覆盖17个乡(镇)32个村(社区),帮助直过民族和人口较少民族1603户7456人脱贫,全市基本实现了除傈僳族以外的“直过民族”和人口较少民族全面脱贫。建设完成8个高黎贡山移民跨州市易地扶贫搬迁安置点,安置909户4910人高黎贡山移民群众(含建档立卡贫困户831户4623人),实现了住有所居、学有所教、病有所医、收入稳定、融入社会,彻底解决了保山市与怒江州交界的少数民族的贫困问题。mmm保山日报网

  “三保障”和饮水安全问题解决mmm保山日报网

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  住房保障上,实现住有所居,全市纳入国家易地扶贫搬迁“十三五”规划的72169人(不含随迁户),已搬迁入住71868人,入住率为99.6%。14889户“4类重点对象”和6728户“非4类重点对象”农村危房改造全面竣工。教育保障上,制定“一生一方案”,开展劝返工作,实现小学入学率99.92%,辍学率0.08%;初中毛入学率106.2%,辍学率0.36%。就医保障上,组建家庭医生签约团队1471个,实现签约居民61.3万人,贫困人口签约率78.63%,实施贫困人口大病集中救治17129人、慢性病签约服务52532人、重病兜底保障13213人,救治率均达到了99%以上。饮水保障上,2018年底全市农村集中供水率为94.72%,自来水普及率为90.36%,保障了300个贫困村9.2万户38.15万建档立卡贫困人口饮水安全达到脱贫退出标准。2019年计划投入1.82亿元全面解决2051户8107名贫困人口饮水安全保障问题,开工建设农村饮水安全工程379件。mmm保山日报网

  易地扶贫搬迁工作mmm保山日报网

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  保山市“十三五”易地扶贫搬迁建档立卡搬迁任务为72169人(任务数全省排名第6),规划集中安置点223个,集中安置建档立卡15276户66318人,占安置任务的92%,分散安置建档立卡1401户5851人,占安置任务的8%,计划4年内完成。截至10月31日,全市建档立卡搬迁对象16688套安置房已全部竣工,72169人搬迁对象已全部搬迁入住。全市应拆除旧房15407户、已拆除旧房13810户,拆除率89.64%;复垦复绿面积3711.8亩,其中:隆阳区561.61亩,施甸县315.54亩,龙陵县779.65亩,昌宁县1758亩,腾冲市297亩;全市72169人建档立卡搬迁人口已实现稳定脱贫55916人,脱贫率达77.58%。mmm保山日报网

  东西部扶贫协作、定点扶贫和社会组织参与扶贫mmm保山日报网

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  2016年以来,上海市、闵行区已累计无偿支援保山市帮扶资金3.24亿元,特别是2017—2019年,共帮扶保山市32376.6万元。以沪滇帮扶政策优势和云南打造绿色食品品牌为契机,依托“一座保山”区域品牌上海实体店以及“10.17”扶贫周展销会等展示销售渠道,推进消费扶贫,组织20余家企业赴沪宣传推介农特产品,先后推介28场次,吸引上海10余家农业企业来保投资考察,累计到位投资5.31亿元,推荐16家农特产品企业参与上海市对口帮扶地区“百县百品”产品评选,完成贫困县重点扶贫产品供应商推荐名录和产品建议名录,组织45家农特产品企业登录国家消费扶贫数据库系统录入138个产品,实现农产品销售额4000多万元。大连理工大学、西安交通大学、东北大学也纷纷对我市进行科技帮扶、教育帮扶,产业帮扶和项目帮扶等。mmm保山日报网

  消费扶贫mmm保山日报网

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  依托“一座保山”区域品牌上海实体店以及“10.17”扶贫周展销会等展示销售渠道,推进消费扶贫,组织20余家企业赴沪宣传推介农特产品,先后推介28场次,吸引上海10余家农业企业来保投资考察,累计到位投资5.31亿元,推荐16家农特产品企业参与上海市对口帮扶地区“百县百品”产品评选,完成贫困县重点扶贫产品供应商推荐名录和产品建议名录,组织45家农特产品企业登录国家消费扶贫数据库系统录入138个产品,实现农产品销售额4000多万元。mmm保山日报网

  贫困人口就业mmm保山日报网

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  2018年,转移输出就业16.85万人(其中建档立卡贫困劳动力5.76万人)。2019年计划新增输出转移农村劳动力4万人以上,其中:输出转移建档立卡贫困劳动力0.5万人以上。2019年已完成就业培训16.31万人次(其中建档立卡贫困劳动力8.09万人次),新增转移就业5.10万人(其中建档立卡贫困劳动力1.50万人),转移到省外就业1.78万人(其中建档立卡贫困劳动力0.47万人)。截至目前,人社部门开发公益性岗位5766名,林草部门开发公益性岗位6518名,现共有公益性岗位12284名。在林草部门开发的公益性岗位中:生态护林员4094名(其中建档立卡人口4094名),天然林保护护林员1252名(其中建档立卡人口359名),生态公益林护林员1172名(其中建档立卡人口151名)。建成扶贫车间(工厂)27个,吸纳就业1985人,其中贫困人口就业418人。mmm保山日报网

  产业扶贫mmm保山日报网

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  2019年全市计划统筹整合财政涉农资金20.56亿元以上,其中投入产业扶贫资金5.81亿元,产业扶贫资金占涉农整合资金比例达28.26%。5343家新型经营主体与80648户贫困户建立利益联结机制,新型经营主体带动率达到90.9%,其中龙头企业带动建档立卡贫困户39584户。mmm保山日报网

  扶贫小额信贷运行mmm保山日报网

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  2015年以来累计共向30845户建档立卡贫困户放贷17.9亿元,财政贴息1.2亿元。2019年共向10425户建档立卡贫困户,放贷扶贫小额信贷4.9亿元,比2018年4.1亿元增加0.8亿元,同比增长21.95%,用于支持发展生产或能有效带动建档立卡贫困户脱贫致富的特色产业,财政贴息1922万元。截至10月底,全市扶贫小额信贷贷款余额10.3亿元,风险补偿金余额3530万元,逾期余额385万元,逾期率0.37%。2020年小额信贷计划放贷1.85亿元,其中隆阳区8000万元,施甸县1000万元,腾冲市2500万元,龙陵县2000万元,昌宁县5000万元。mmm保山日报网

  土地增减挂钩政策落实mmm保山日报网

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  全面落实土地增减挂钩指标交易收益(保山市不属于跨省交易地),目前,易地扶贫搬迁全市预计可产生节余指标10470亩,节余指标剩余8814.31亩,县(市、区)本辖区使用1019.9亩,市域内流转交易755亩(交易金额1.8875亿元),省域流转交易4286亩,交易金额10.715亿元。mmm保山日报网

  农村道路建设mmm保山日报网

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  实施20户以上直过民族和沿边地区自然村通路项目77项162.368公里,同步实施必要的安全防护设施;实施窄路基路面加宽项目18项57.6公里;实施安全生命防护工程216项2060.7公里;确保当前脱贫出列建制村实现“三通”。截至目前,争取20户以上直过民族和沿边地区自然村通硬化路计划77项162.368公里,现已开工建设75项138.408公里,完工48项69公里,完成目标49.85%;争取窄路面加宽工程计划18项57.6公里,现已全部开工建设,完工17项56.4公里,完成目标97.92%;争取安全生命防护工程计划371项2363.7公里,超目标303公里,现已开工建设321项2032.648公里,完工214项1731.722公里,完成目标84.04%;全市75个乡镇、956个建制村(居委会)通硬化路率、通客车率及通邮率均已达到100%。mmm保山日报网

  电力扶贫mmm保山日报网

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  保山电力公司供电辖区内供电可靠率、综合电压合格率达到或超过现行指标,贫困地区户均配变容量达到2千伏安以上。截至目前,全市413个贫困村全部实现通380伏动力电,660330户农户通生活用电率为100%。完成72个乡镇贫困地区农网改造,完成率为100%,拥有500千伏变电站1座,变电容量75万千伏安;500千伏输电线路4条,长218.156千米;220千伏变电站8座,变电容量336万千伏安;220千伏输电线路15条,长615.508千米;110千伏变电站33座(已覆盖保山三县一区一市),变电容量231万千伏安;110千伏线路长度1584.44千米;35千伏变电站68座,变电容量627.4万千伏安;35千伏线路长度1769.31千米;10千伏配电变压器12884台,变电容量232.5万千伏安,10千伏线路长度为10478.69千米。mmm保山日报网

  贫困村信息化建设mmm保山日报网

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  全市916个行政村全部通光纤、4G信号和宽带。其中413个贫困村在2017年完成67个,在2018年完成211个,2019年完成135个。mmm保山日报网

  项目库建设mmm保山日报网

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  2018至2020年全市县级项目库已入库项目涉及产业项目、就业扶贫、易地搬迁、公益岗位、教育扶贫、健康扶贫、危房改造、金融扶贫、生活条件改善、综合保障性扶贫、村基础设施、村公共服务和项目管理费13个类别8700个,概算总投资101.85亿元。截至2019年10月底,全市2018-2020年项目已启动实施6267个,完工项目5558个,累计完成投资69.25亿元。强化动态调整和项目信息录入,将2014年以来实施的扶贫项目录入到全国扶贫开发信息系统—扶贫项目管理(新)模块中。截至2019年10月底,共录入扶贫项目16356个,其中已立项项目16015个、已完工项目16002个,受益贫困村413个,受益贫困农户93063户,覆盖贫困人口387626人。mmm保山日报网

  巩固脱贫成果、防止返贫mmm保山日报网

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  聚焦巩固脱贫成果“20条”措施,制定《保山市关于进一步完善贫困退出机制实施方案》,建立健全稳定脱贫长效机制,制定《保山市防贫保险实施方案(试行)》,全市210万人参保,保费以每人每年16元投保,其中:市级财政补贴每人每年4元,县(市、区)级财政补贴每人每年4元,被保险人缴纳每人每年8元,市级财政补贴防贫保险资金840万元。重点在产业发展、就业增收、基础设施建设、兜底保障方面着力,全面推进龙陵县、昌宁县巩固提升和腾冲市减贫工作。mmm保山日报网

  贫困村提升工程mmm保山日报网

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  累计建成村民活动场所1268个,贫困村活动场所覆盖率达100%。深入开展乡村环境整改,不断提升贫困村发展功能。mmm保山日报网

责编:蒋建国mmm保山日报网