【打赢脱贫攻坚战  实现保山新跨越】555保山日报网

　　5月12日，市政府举行新闻发布会向媒体通报：截至2019年末，全市累计实现了91339户381897名贫困人口稳定脱贫退出，剩余未脱贫人口减少到2761户10164人，贫困发生率从2014年末的13.02%下降到2019年末的0.49%，全市413个建档立卡贫困村、33个贫困乡已全部按标准和程序实现脱贫出列。全市农村基础设施得到全面改善，基层治理水平明显提升，“两不愁三保障”突出问题全面解决。555保山日报网

　　首先是农村基础设施全面改善。我市通过有效整合涉农资金、实施金融信贷扶贫、争取社会扶贫资金等多个渠道，紧盯贫困地区基础设施短板，精准安排扶贫项目，着力解决乡村道路建设、农村用电、宽带网络覆盖等问题，改善山区群众生产生活条件。仅2019年，全市投入各类用于农村基础设施建设的涉农整合资金达32.46亿元。全市建制村通村道路硬化率达100%，自然村道路硬化率达46%，建制村通客车率达100%，贫困人口供电可靠率和电压合格率均达到99.5%以上，实现贫困村村委会、卫生室、学校的4G网络全覆盖率和广播电视通村率均达100%，新建、改建乡镇卫生院17个，改建贫困村卫生室389个，建成村民活动场所1268个，基础设施建设得到明显加强。555保山日报网

　　其次是基层治理水平大幅提升。从2012年开始，省、市、县向村(社区)派出驻村扶贫工作队员10783名，充实基层党组织脱贫攻坚队伍力量、提升基层组织战斗力，消除了村集体经济“空壳村”，实现所有村(社区)村级集体经济收入达到5万元以上，我市发展壮大村级集体经济案例也因此获评全国基层改革优秀案例。555保山日报网

　　三是构建起大扶贫格局。上海市和闵行区对我市给予了倾情帮扶，2017年以来援助帮扶资金5.38亿元，引入上海企业落户保山13家，协议投资345.2亿元。西安交通大学等5家中央单位、12家省级单位定点帮扶我市4个县(区)，投入资金9.87亿元。此外，有282家爱心民营企业挂钩帮扶全市的462个村(社区)，帮扶项目612个，投入物资5931万元，涌现出了一批产业帮村、项目兴村、招工助村、资金扶村、智力带村等先进典型。555保山日报网

　　今年4月，省级第三方评估组对隆阳区、施甸县脱贫摘帽开展了实地核查工作，经随机抽查53个村(社区)的2670多户，没有发现漏评、错退问题，群众认可度高于90%，目前已进入省级公示阶段。555保山日报网

　　贫困人口脱贫退出的最根本标准就是实现“两不愁三保障”，即吃穿不愁，住房、教育、医疗有保障。2015年以来，围绕这一根本标准，我市突出产业、就业、农村危房改造、易地扶贫搬迁、控辍保学、健康扶贫、农村饮水项目建设等方面重点，逐村逐户解决问题、补齐短板。一是整合投入产业扶贫资金63.7亿元发展壮大助农增收的特色产业，在全省率先启动实施了规模农业示范园区建设，建成了10个规模农业示范园区形成示范效应，在此基础上，因地制宜推进“四小产业”发展，形成规模农业和到户小产业互为补充、相互支撑的助农增收模式，脱贫人口人均纯收入由2017年的7117元上升到2019年的9423元。二是围绕就业增收提升劳务输出组织化程度，实现全市外出务工人数保持在14万人左右，今年达到了15.7万人，比2019年外出务工总数增加了1.44万人。三是围绕住房安全有保障全面实施农村危房改造和易地扶贫搬迁项目，累计实施农村危房改造6.65万户，受益群众26万多人，占了全市总人口数的10%左右。实施易地扶贫搬迁安置1.66万户7.21万人。四是依法依规抓实控辍保学工作，全市失学辍学义务教育阶段建档立卡贫困学生减少到了19人，控辍保学水平达到了历史最高水平。五是落实健康扶贫政策，有效防止因病致贫和因病返贫，全市建档立卡贫困人口100%参加基本医疗保险和大病保险，32种大病门诊政策范围内报销比例达83%，住院实际报销比例达91%。六是全力保障群众安全饮水，实施农村人饮巩固提升工程3500多件，全市贫困村农村集中供水率达97.8%、自来水普及率达94.8%，有160多万群众受益。七是筑牢兜底保障防线，将11.1万名特殊困难群众纳入农村低保扶持范围，仅2019年就发放低保资金4.19亿元，向9499名特困人员发放救助资金9253.4万元。555保山日报网

　　随着隆阳区、施甸县脱贫摘帽，全市97.4%的贫困人口已脱贫、100%的贫困村已退出、100%的贫困乡已出列。接下来的工作重点，主要是巩固已脱贫成果、提升脱贫质量和防贫止贫，发起百日最后攻坚，彻底解决2.6%的剩余贫困人口脱贫。555保山日报网

　　决战决胜脱贫攻坚的最后一年，时间紧迫、任务艰巨，我们将怎么做?市扶贫办主任陈瑜表示，我们有信心、也有决心与全国全省同步打赢脱贫攻坚战。555保山日报网

　　按照国务院扶贫开发领导小组和省扶贫开发领导小组部署，严格对照脱贫攻坚普查的相关标准，对隆阳区、施甸县、龙陵县、昌宁县4个贫困县的全部贫困人口做到不漏一户开展脱贫攻坚普查，并严肃认真整改存在的漏项和不足，确保脱贫成果经得起历史和群众检验。555保山日报网

　　在时间节点上，我市将围绕上半年实现剩余贫困人口达到脱贫标准，下半年实现高质量脱贫退出的目标任务，认真开展脱贫攻坚挂牌督战工作，通过挂牌督战到乡、进村、入户找问题、查短板、促落实，全面补齐补强短板和弱项，不让一个贫困群众在脱贫攻坚战役中掉队。555保山日报网

　　本报记者　董国平　通讯员　施富平555保山日报网

责编：蒋建国555保山日报网