腾冲市扶贫办有效提升党建工作水平
来源：保山日报网-保山日报
自脱贫攻坚战打响以来，腾冲市扶贫办始终以党建为引领，坚持党要管党、从严治党，持续推进党建工作标准化、规范化。
坚持一个统领，总揽全局举好党的建设“指挥棒”
该扶贫办坚持党总揽全局、协调各方的核心作用，党组认真落实主体责任，将党的建设尤其是政治建设贯穿工作始终，全面完善修订了党组工作规则和内务管理实施细则(试行)，持续发挥好党建统领作用。研究制定了党组基层党建实施方案、重点任务项目清单、党组织书记抓基层党建工作责任清单和班子成员责任清单，落实全面从严治党主体责任清单，定期专题研究党建工作、党风廉政建设工作、意识形态工作，有效推动党建责任层层落实。2020年以来，共专题研究党建工作6次，签订党建责任书11份。
坚持一个抓手，以学促用用足理论武装“新引擎”
腾冲市扶贫办以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，以理论学习为抓手，拓展四种学习路径，推动党员队伍理论素养提档升级、工作成果持续提升。走“领跑式”学习路子。结合扶贫领域中心工作和重点工作认真开展党组理论学习中心组学习，党组成员轮流主讲，发挥“关键少数”的示范引领作用。以旁听为抓手，扩大参学人员范围到全办干部职工，不断提升党员干部队伍整体素质。2020年以来，共开展党组理论学习中心组学习10次。走“集中式”学习路子。党组按月推送学习清单，党支部按时开展“三会一课”“主题党日活动”，确保规定动作到位。通过邀请专家学者授课以及干部内部交流等方式，2020年以来，累计上党课18次、培训5次，开展主题党日活动13次，其他专题学习56次。走“开放式”学习路子。拓展学习教育渠道，丰富党建活动形式，组织开展“七一”主题党日、“重走扶贫路”“守护高黎贡山”“不忘初心使命，勇于担当作为，坚决打赢脱贫攻坚战”等研学活动，赴党性教育基地开展现场教学，潜移默化开展党性教育。利用学习强国、云岭先锋App、干部教育在线等网络平台，抓好党员干部在线教育培训。走“调研式”学习路子。学习与研究紧密结合，结合扶贫办工作实际，围绕脱贫攻坚重点难点问题，多次深入乡镇、企业、村组、贫困户家中等地，扎实开展调查研究和成果转化，其中《腾冲市防贫检测预警和动态帮扶机制实施意见(试行)》就是调研成果的转化之一。
坚持一个阵地，严格管理念好党风廉政“紧箍咒”
坚持把纪律和规矩挺在前面，腾冲市扶贫办加强党风廉政阵地建设，筑牢拒腐防变防线。党组成员认真落实“一岗双责”，自觉带头遵规守纪、作出廉政承诺，充分发挥示范引导，同时制定下发年度党风廉政建设和反腐败工作计划、任务分工方案，完善党风廉政建设“责任链”。加强与上级职能部门和驻纪检监察组的请示汇报。主动接受监督，凡涉及“三重一大”事项均召开党组会集体讨论决定，邀请纪检组到会监督，并及时报告落实情况。加强党风廉政教育。党组注重干部职工廉政教育的时代性、经常性、示范性、警示性，着力打牢干部职工拒腐防变的思想基础。通过“一把手”上廉政党课、学习违纪案例、节日节点廉政教育、观看警示教育片、深入开展警示教育和家风家教“三个一”系列活动等，及时教育警醒，做到逢会必提、逢事必严，将党风廉政建设责任思想贯彻到全体职工，提高党员干部廉洁自律和反腐败意识。2020年以来，该办共组织廉政集中学习23次，观看革命传统教育及警示教育片6次、主要领导上廉政党课3次、开展家风家教宣讲2次，进行家访9次，开展廉政提醒谈话3次。严肃党内政治生活。把学习和遵守党章党规作为党内政治生活来抓，教育党员干部强化自我约束，自觉规范工作时间之外的言行。召开汲取耿梅严重违纪违法案件深刻教训专题民主生活会，严格贯彻整风精神，勇于自我革命，进一步查摆问题、抓实整改，促进政治生态进一步改善。严格执行八项规定及细则精神。严格执行中央八项规定和省、市委实施办法，针对十八届六中全会之后违反中央八项规定精神方面的问题开展自查，同时，开展经常性教育和谈心谈话，对扶贫领域腐败和作风问题进行自查，对发现的问题及时纠正督促整改，通过自查自纠，为脱贫攻坚工作提供了坚强的纪律保障。
坚持一套标准，规范建设筑牢组织管理“压舱石”
腾冲市扶贫办坚持以标准化、规范化建设为抓手，严格执行各项规章制度，规范党组、支部日常管理，把组织建设得更加坚强有力。加强制度建设。始终坚持党管干部、党管人才的原则，认真落实和提高“三会一课”、主题党日、民主生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员、谈心谈话、“党费日”等制度。严格落实“领导干部个人有关事项报告”制度，不断提高干部职工的业务素质和综合服务水平，提升服务群众的能力。坚持集体领导。建立完善党组议事工作规则，全年召开党组会议25余次，研究“三重一大”事项37项。严格按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，凡“三重一大”等事项坚持纳入集体决策范围，交由集体讨论研究，严格按程序和规定办事。加强意识形态工作。定期研究意识形态工作，分析研判意识形态领域出现的新情况，因时因势调整工作着力点，总结分析意识形态工作和思想政治工作情况，不断加强意识形态阵地建设，筑牢党员干部思想防线。
坚持一项主责，服务大局画好脱贫攻坚“同心圆”
坚持履行为党工作第一职责，该扶贫办将脱贫攻坚工作与地方发展紧密结合。在由市委书记、市长任“双组长”的市扶贫开发领导小组和“双指挥长”的市脱贫攻坚指挥部领导指挥下，优化了6个专项办公室、15个专项指挥部统筹18个乡镇战区、212个村级指挥所协同作战，构建横向到边、纵向到底、覆盖全局的工作格局，形成全市“一盘棋”的攻坚合力。制定并推行“市级领导挂乡包村与乡镇同责、科级干部挂村包组与村组同责、一般干部挂组包户与考核同责”的“三挂三包三同责”工作机制，压实了脱贫攻坚责任。精准对焦“两不愁三保障”要求，全面查缺补漏，消除脱贫攻坚“风险点”，牵头制定了《腾冲市2020年脱贫攻坚工作实施方案》，出台十项清零、十项覆盖、十项提升“三个十”专项行动方案，全面开展百日总攻、百日提升、百日巩固行动“三个百日”行动。打出政策“组合拳”，补齐短板弱项。2019年以来，市本级投入脱贫攻坚补齐短板弱项资金规模超过20亿元，2020年投入财政专项扶贫资金1.85亿元。为坚决消除疫情对脱贫攻坚的负面影响，确保既定目标任务按时按质按量完成，脱贫质量和成效不打折扣，该办及时牵头研制了《关于统筹做好脱贫攻坚与疫情防控工作的通知》，以产业扶贫、就业扶贫和消费扶贫为重点，对脱贫攻坚和疫情防控进行统筹安排，确保“两手抓、两手硬”。牵头研制了《腾冲市防贫监测预警和动态帮扶机制实施意见(试行)》，全力遏制返贫致富。在全市乡村住户中开展防贫保险，参保率达96.33%。针对脱贫不稳定户、兜底保障户和边缘易致贫户，筹资222.11万元设立精准防贫基金，全力降低返贫致贫风险。实现了全市3个贫困乡、69个贫困村13174户52414人建档立卡户如期高质量脱贫，脱贫攻坚战取得重了大胜利。
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