金竹林社区“一核多元”抓治理 “五元共治”谱新篇
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隆阳区河图街道金竹林社区以深入实施乡村振兴战略、加快改善农村人居环境、建设生态宜居美丽乡村为着力点，抢抓保山建设现代化大城市和建设坝区生态廊道工程的重大发展机遇，通过构建“以党建引领为核心”，“组织、产业、治理、生态、乡风”五元融合发展新格局，形成了“一核多元、一网统筹、一呼百应”的党建引领基层治理新模式。
组织强起来
优化组织设置。社区位于河图街道东北部，下辖4个自然村，10个居民小组，有1302户4316人。党总支下设4个党支部、10个党小组，共有党员157名。党组织设置覆盖了小村子、田心王、沙沟和金竹林4个自然村。目前，4个自然村党支部共有5个固定的活动场所和党员活动室，解决了居民活动场地不足的问题。
抓实队伍建设。社区严格落实“三会一课”、主题党日、组织生活会等党内政治制度。紧密结合党史学习教育，激发党员的积极性、主动性和创造性，提升党员的光荣感、责任感与使命感。以组织党员外出参观学习为契机，加深党员对党史的认识，永葆入党初心，提高思想政治素质，补足精神钙质，在疫情防控、美丽乡村建设等中心工作中发挥先锋模范作用。
抓实党员网格服务。社区党总支部按照因地制宜、因人制宜、因时制宜、因需制宜的思路，建立起社会力量投资、社区党支部进行监督管理的志愿服务队。通过充分挖掘和利用辖区内的服务资源，设置社区医疗、法律援助、代购物品、打字文印等8个专业服务点，解决居民诉求，真正做到“小事不出社区，大事有人帮扶”。
产业兴起来
探索资源开发型发展模式，精准发展特色工艺。社区探索“党支部+社区+农户”的运营模式，发展特色工艺，通过发展社区特色产业——制作水泥花盆，增加居民收入。目前，社区居民将水泥花盆售往省内外，从而实现居民每年创收80万元以上。
探索资本运营型发展模式，有效实现资金入股分红。社区经过盘点整合，根据社区持有富余资金但一时转化不成物业的特点，按照“以钱生钱”的思路，将集体持有的累积资金、拆迁公共设施补偿款等资金入股本地企业。社区入股恒康广告公司20万元，每年实现分红2.4万元。
探索物业租赁型发展模式，着力唤醒“沉睡”资产。社区党支部着力挖掘闲置资源，充分利用农村低效使用的文化大院、闲置土地等集体资产，通过依法改造、直接租赁等方式，不断提高社区集体资产运营效率和效益，促进社区集体增收，从而实现集体资产保值增值，收益增加4.2万元。截至目前，社区共实现年集体经济收益突破10万元。
环境美起来
引导居民集体参与。社区将保洁和垃圾清运收费制度纳入了《居民公约》，保证了各种设备得到有效运行和良好管护。为了提升社区形象，社区党总支部组建保洁队伍，每天定时对主次干道进行打扫和生活垃圾统一收集转运，各自然村公厕安排专人保洁，绿化苗木设置专人管理，路灯缺损及时维修更换，坚持长效保洁，改善了村民居住环境，受到一致好评。
提升村庄整体形象。社区“两委”以美丽乡村建设和脱贫攻坚接续乡村振兴为契机，集中街道、社区、小组干部的力量，认真清理活动场所周边杂物及建筑垃圾24吨，并对居民家门口堆放杂物进行教育和发放限期整改通知书，对社区“三横五纵”主干道上的旱厕进行拆除，完成旱厕改造764座。总投资103万元，硬化社区道路48000平方米，安装污水排放管620米，安装路灯120盏，种植榕树180棵。
治理活起来
编织治安防范“小网格”。按照“社区—小组—网格”的思路，社区被划分为88个网格，整合治保员、综治维稳员、禁毒专干等力量，开展矛盾纠纷化解、情报收集等工作，组建“社区微信群”“综治维稳群”，实时互通情况、发布防范提示，实现治安防范到格、法制宣传到格、服务群众到格、收集信息到格、创建平安到格，共收集涉稳、民生、信访类信息5条，签订责任书1032份。
编织隐患排查“小网格”。针对社区征地拆迁涉及面广、土地权属不清、矛盾纠纷凸显等问题，社区党总支部牵头，联合派出所民警、小组干部，开展了为期3个月的“大遍访”，坚持日常排查、专项排查、重点排查相结合，实行“一周一分析，一月一汇总，一事一方案”，梳理土地纠纷、邻里纠纷、家庭纠纷等11起，排查治安隐患2个，包保到人、挂图作战、精准派单，确保矛盾隐患“清零见底”。
编织矛盾调处“小网格”。社区全面推行矛盾纠纷“三级三次”调处模式，民警和社区干部因地制宜，总结归纳“寻根问源、亲情融化、换位思考、隔离分处、成本计算、抓阄转移”等多种调解方法。针对难以化解、极易反复的疑难杂症建立“复诊”机制，进行回访，了解当事人对调解结果的意见和满意度，巩固调解实效，真正做到“小事不出社区、大事不出街道、矛盾不上交”。两年来，共调处矛盾纠纷14起，社区实现了命案、重大群体性事件及民转刑案件零发案。
乡风淳起来
打牢德治基础，春风化雨。社区不断强化道德养成和素质提高，重视家风家训，用高尚道德塑造人，培育、构建了一个文明、和谐、诚信、温馨的环境。对辖区5个自然村活动场所进行了优化提升，确保文化建设有阵地;扎实开展社会主义核心价值观宣传，确保比学赶超有先锋;深入挖掘“6995”起源文化、民俗文化、廉政墙体文化，确保家风传承有深度。
构筑法治屏障，弘扬正道。社区利用“4·15”国家安全日、“6·26”禁毒日等重要节点，开展集中宣讲、现场咨询解答、“法律六进+N”活动等形式多样、各具特色的专项宣传活动。围绕宪法和法律、扫黑除恶专项斗争、防范电信诈骗、防范非法集资等内容，自编自导文艺节目，开展形式多样的普法宣传。建立由党员干部、社区民警、司法所干部、律师等为成员的法律服务团队，到社区开展“每月有约、热线电话、预约上门”活动，让居民感到法律在身边，生活更尊严，实现上访事件、群体性事件零发生。
创新智治平台，智慧驱动。在传统“6995”网格基础上嫁接志愿者服务网络，社区将河图派出所指挥中心、社区综治中心和“天翼看家”平台对接，形成上下联动的信息网络;利用“雪亮工程”和居民家中安装的视频监控摄像头，对社区重点人群、重点场所进行监控，发挥平台的互动功能。目前公共场所安装摄像头19个，居民家中安装236个，安装率达80%以上，居民安全感、满意度逐年提升。
金竹林社区通过不断探索和实践，基本形成了社区治理、社会调节和居民自治良性互动的治理格局，降低了治理成本，提升了治理效能，社区旧貌换新颜，一跃成为和谐、幸福、美好的家园，先后被评为“全国文明村镇”“云南省廉政文化示范点”“云南省卫生社区”“隆阳区平安社区”“河图街道先进基层党组织”等。穆 娇
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