昌宁：“四个清单”抓落实 基层监督“一点通”
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“主任，这几年我一直在德宏州务工，去年我还领取到500元的外出务工交通补贴，今年没有了，我想问问是什么原因?”“请放心，我马上帮您核实，尽快给您答复。”安抚好反映群众的情绪后，昌宁县勐统镇新庆社区村委会主任一边查看《昌宁县涉民惠农项目政策清单和运行操作流程图》，一边耐心地向群众解释：“2022年新政策规定，脱贫劳动力外出务工交通补贴的申请条件必须是在省外务工人员，且稳定就业3个月以上。”最终群众疑惑全消。
“涉民惠农项目政策清单和运行操作流程图”是昌宁县纪委监委加强村级“小微权力”监督，探索建立的“四个清单”之一。
今年以来，昌宁县纪委监委在开展对村(社区)干部特别是“一肩挑”人员监督试点工作中，通过深入基层一线调研、协调职能部门分析研判、借鉴先进典型做法，制定了村级“小微权力”事项、村(社区)干部履职责任、涉民惠农项目政策、村(社区)干部廉洁履职负面清单“四个清单”，进一步规范“小微权力”运行，促使村干部特别是“一肩挑”人员担当尽责、廉洁为民，推进全面从严治党向基层延伸。
“小微权力”与基层群众的切身利益息息相关，只有将“小微权力”晒出来，使基层公权力更加公开、透明，才能切实维护群众利益，防止基层“微腐败”滋生。据悉，“村级小微权力事项清单”包括村级重大决策、重大项目建设、大额资金使用、村级财务管理等25项具体事项，“村(社区)干部履职责任清单”分类明确了所有村(社区)干部的履职责任，“涉民惠农项目政策清单和运行操作流程图”亮晒出全县42项涉民惠农项目政策及申办流程，“村(社区)干部廉洁履职负面清单”划出了村(社区)干部廉洁履职的“十严禁”。
“‘四个清单’进一步厘清村级‘小微权力’边界，实现村级‘小微权力’清单化、群众办事流程公开化，让基层监督‘一点通’，真正让权力在阳光下运行。”“有了运行操作流程图，村务监督委员会可以照单监督顺图纠偏，廉情监督员、监测员也可以参照清单随时随地开展监督……这样一来，干部清白了、群众明白了、村(居)清廉了，干群关系也更近、更亲了。”昌宁县13个乡镇纪委书记纷纷点赞“四个清单”。
同时，昌宁县纪检监察机关持续加大村(社区)干部特别是“一肩挑”人员贪污侵占、虚报冒领、截留挪用、优亲厚友等违纪违法问题的查处力度，利剑高悬除“蝇贪”、惩“蚁腐”。今年以来，共受理村(社区)干部问题线索9件，予以了结4件，立案5件5人，给予党纪政务处分1人，问责2人，批评教育4人。
张建荣 翁春晓
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