保山日报社2022年度部门决算公开
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保山日报社2022年度部门决算
目录
第一部分 保山日报社概况
一、主要职能
二、部门基本情况
第二部分 2022年度部门决算表
一、收入支出决算表
二、收入决算表
三、支出决算表
四、财政拨款收入支出决算表
五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表
七、一般公共预算财政拨款项目支出决算表
八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
九、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表
十、“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表
第三部分 2022年度部门决算情况说明
一、收入决算情况说明
二、支出决算情况说明
三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
四、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
第四部分 其他重要事项及相关口径情况说明
一、机关运行经费支出情况
二、国有资产占用情况
三、政府采购支出情况
四、部门绩效自评情况
(一)部门整体支出绩效自评情况
(二)部门整体支出绩效自评表
(三)项目支出绩效自评表
五、其他重要事项情况说明
六、相关口径说明
第五部分 名词解释
第一部分 保山日报社概况
一、主要职能
(一)主要职能
第一、贯彻执行党和国家关于新闻舆论工作的各项方针、政策，遵守党的新闻宣传纪律，坚持正确政治方向，坚持党管媒体，坚持党性原则，坚持正确舆论导向，坚持正面宣传为主。
第二、围绕全市工作中心和重点，宣传市委、市政府的重大决策部署，开展全方位、多层次的新闻宣传，传递权威声音。宣传各行各业在经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设中涌现出的先进典型、先进人物、先进经验，讲好保山故事，传播保山声音。反映人民心声和社情民意，加强新闻舆论监督，弘扬社会主义核心价值观，鞭挞社会上的消极丑恶现象。
第三、负责中共保山市委机关报《保山日报》的编辑、出版、发行。负责保山日报网、新闻客户端、保山手机报、微博、微信等新媒体平台的编辑发布。
第四、推进传统媒体与新兴媒体的融合发展，加强传播手段建设和创新，发展网站、新闻客户端、微博、微信、电子阅报栏、手机报等各类新媒体，构建舆论引导新格局，形成立体多样、新技术新业态融合发展的现代传播体系。
第五、发挥报纸的广告宣传功能，开拓以广告为主的报业经营，拓展多元化经营渠道。
(二)2022年度重点工作任务概述
1.围绕迎接党的二十大胜利召开和学习宣传贯彻党的二十大精神主线，扎实做好舆论引导，唱响主旋律。在全媒体开设“奋进新征程 建功新时代”总栏目，开设“喜迎二十大”专栏，推出成就宣传稿件456篇，组织刊发10余个成就展示专版。聚焦时代楷模、云岭楷模、道德模范、保山好人等典型模范人物持续推出70个先进人物报道，继续抓好党史学习教育“我为群众办实事”的宣传报道，推出成效典型报道50余篇,全平台刊发党的二十大精神宣传稿件840余篇(条)次，其中“喜迎二十大”专栏82篇，“二十大时光”专栏85篇，“二十大代表风采”专栏29篇，“中国共产党第二十次全国代表大会”专栏37篇，“认真学习宣传贯彻党的二十大精神”61篇，“新时代 新征程 新伟业”15篇。
2.围绕推动习近平新时代中国特色社会主义思想在保山的落地开花，凝聚精神动力。全媒体平台刊发相关报道1300余篇(条)次，其中“牢记嘱托 把总书记交办的事情办好”专栏稿件53篇，“沿着习近平总书记指引的方向奋勇前进•奋力推进保山高质量发展”专栏稿件72篇，“春到司莫拉•幸福的地方更加幸福”专栏稿件59篇。认真开设好《理响保山》重点专栏，每月推出两期，通过一年多的摸索，《理响保山》专栏目前已推出21期，2022年共推出社论、评论78篇，理论专版36个、稿件142篇。
3.围绕市委市政府中心工作抓实做强主题报道，讲好保山故事。以“大抓项目年”“高质量发展”为突破聚焦“作风革命 效能革命”、三年行动计划、法治建设、生态环保、乡村振兴、媒体问政、创文、创民、杨善洲精神、教育民生等重点工作并纳入报社全年宣传报道重点目标任务，开设10余个重点专栏，坚持正面宣传为主的方针，做到精心策划、精准采写、板块推出、全媒体发布，积极唱响主旋律，最大限度凝聚和释放正能量。
4.深化融合，全平台发力，传播力影响力有效提升。报社积极加强与中央、省级优势媒体平台的合作共享，以优质的新闻内容和丰富的传播形式讲述保山好故事、传播保山好声音。
二、部门基本情况
(一)机构设置情况
我部门共设置20个内设机构，包括：办公室、组织人事科、质监室、总编室、新闻部、专题部、经济部、政文部、文化生活部、评论部、记者部、摄像部、新媒体部、新闻研究室、隆阳新闻部、施甸新闻室、腾冲新闻部、龙陵新闻部、昌宁新闻部、广告部。所属单位0个。
(二)决算单位构成
纳入保山日报社2022年度部门决算编报的单位共1个。其中：行政单位0个，参照公务员法管理的事业单位0个，其他事业单位1个。
(三)部门人员和车辆的编制及实有情况
保山日报社2022年末实有人员编制67人。其中：行政编制0人(含行政工勤编制0人)，事业编制67人(含参公管理事业编制0人);在职在编实有行政人员0人(含行政工勤人员0人)，事业人员63人(含参公管理事业人员0人)。
尚未移交养老保险基金发放养老金的离退休人员共计0人(离休0人，退休0人);由养老保险基金发放养老金的离退休人员20人(离休0人，退休20人)。
实有车辆编制3辆，在编实有车辆3辆。
第二部分 2022年度部门决算表
(详见附件)
保山日报社2022年度无国有资本经营预算财政拨款收入，无国有资本经营预算财政拨款安排的支出，故《国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表》为空表。
保山日报社2022年度无政府性基金预算财政拨款收入，无政府性基金预算财政拨款安排的支出，故《政府性基金预算财政拨款收入支出决算表》为空表。
第三部分 2022年度部门决算情况说明
一、收入决算情况说明
保山日报社2022年度收入合计15,372,467.12元。其中：财政拨款收入9,618,049.56元，占总收入的62.57%;上级补助收入0.00元，占总收入的0.00%;事业收入5,754,417.56元(含教育收费0.00元)，占总收入的37.43%;经营收入0.00元，占总收入的0.00%;附属单位上缴收入0.00元，占总收入的0.00%;其他收入0.00元，占总收入的0.00%。与上年相比，收入合计增加2,599,761.25元，增长20.35%。其中：财政拨款收入减少3,154,656.31元，下降24.70%;上级补助较上年无增减变动;事业收入增加5,754,417.56元，2021年无此项收入;经营收入较上年无增减变动;附属单位上缴收入较上年无增减变动;其他收入较上年无增减变动。主要原因是2022年保山日报社收入不再上缴财政非税收入管理，而是转入单位资金账户使用管理。
二、支出决算情况说明
保山日报社2022年度支出合计15,372,467.12元。其中：基本支出9,642,769.56元，占总支出的62.73%;项目支出5,729,697.56元，占总支出的37.27%;上缴上级支出0.00元，占总支出的0.00%;经营支出0.00元，占总支出的0.00%;对附属单位补助支出0.00元，占总支出的0.00%。与上年相比，支出合计增加1,347,578.23元，增长9.61%。其中：基本支出减少1,265,285.33元，下降11.60%;项目支出增加2,612,863.56元，增长83.83%;上缴上级支出较上年无增减变动;经营支出较上年无增减变动;对附属单位补助支出较上年无增减变动。主要原因是2021年发放公休假工资137,280.00元，2022年未发放公休假工资;2022年报纸印刷成本4,401,006.83元，较2021年报纸印刷成本3,115,102.02元增加1,285,904.81元。
(一)基本支出情况
2022年度用于保障保山日报社机关、下属事业单位等机构正常运转的日常支出9,642,769.56元。其中：基本工资、津贴补贴等人员经费支出9,066,319.76元，占基本支出的94.02%;办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等公用经费576,449.80元，占基本支出的5.98%。人均费用为9,149.99元。
(二)项目支出情况
2022年度用于保障保山日报社机构、下属事业单位等机构为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出5,729,697.56元。其中：基本建设类项目支出0.00元。具体项目开支及开展工作情况如下：
1.提升报社采编能力专项经费项目全年执行数1,604,270.63元，通过该项目保障单位日常运行，提高报纸印刷质量，丰富新闻内容，更好的履行党和政府喉舌的职能。
2.保山日报社报纸印刷经费项目全年执行数3,681,426.93元，通过该项目保障印刷费用支付，提高报纸印刷质量。
3.其他运转经费项目全年执行数444,000.00元，通过该项目支付2021年未结清印刷费。
三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
(一)一般公共预算财政拨款支出决算总体情况
保山日报社2022年度一般公共预算财政拨款支出9,618,049.56元，占本年支出合计的62.57%。与上年相比减少4,406,839.33元，下降31.42%，主要原因是一般公共预算财政拨款基本支出减少1,734,005.33元，一般公共预算财政拨款项目支出减少2,672,834.00元。
(二)一般公共预算财政拨款支出决算具体情况
1.一般公共服务(类)支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
2.外交(类)支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
3.国防(类)支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
4.公共安全(类)支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
5.教育(类)支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
6.科学技术(类)支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
7.文化旅游体育与传媒(类)支出7,943,363.10元，占一般公共预算财政拨款总支出的82.59%。主要用于新闻出版电影支出7,943,363.10元，其中：出版发行7,943,363.10元。
8.社会保障和就业(类)支出913,980.48元，占一般公共预算财政拨款总支出的9.50%。主要用于行政事业单位养老支出913,980.48元，其中：事业单位离退休费11,400.00元、机关事业单位基本养老保险缴费支出902,580.48元。
9.卫生健康(类)支出743,065.98元，占一般公共预算财政拨款总支出的7.73%。主要用于行政事业单位医疗支出743,065.98元，其中：事业单位医疗476,118.78元、公务员医疗补助266,947.20元。
10.节能环保(类)支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
11.城乡社区(类)支出17,640.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.18%。主要用于其他城乡社区支出17,640.00元，其中：其他城乡社区支出17,640.00元。
12.农林水(类)支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
13.交通运输(类)支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
14.资源勘探工业信息等(类)支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
15.商业服务业等(类)支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
16.金融(类)支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
17.援助其他地区(类)支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
18.自然资源海洋气象等(类)支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
19.住房保障(类)支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
20.粮油物资储备(类)支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
21.国有资本经营预算(类)支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
22.灾害防治及应急管理(类)支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
23.其他(类)支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
24.债务还本(类)支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
25.债务付息(类)支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
26.抗疫特别国债安排(类)支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
四、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
2022年度财政拨款“三公”经费支出决算中，财政拨款“三公”经费支出年初预算为80,000.00元，支出决算为52,267.79元，完成年初预算的65.33%。其中：因公出国(境)费支出决算0.00元，占总支出决算的0.00%;公务用车购置费支出决算0.00元，占总支出决算的0.00%;公务用车运行维护费支出决算51,049.79元，占总支出决算的97.67%;公务接待费支出决算1,218.00元，占总支出决算的2.33%，具体是国内接待费支出决算1,218.00元(其中：外事接待费支出决算0.00元)，国(境)外接待费支出决算0.00元。明细情况如下：
(一) 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算总体情况
保山日报社2022年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出年初预算为80,000.00元，支出决算为52,267.79元，完成年初预算的65.33%。其中：因公出国(境)费支出决算为0.00元;公务用车购置费支出决算为0.00元;公务用车运行维护费支出决算为51,049.79元，完成年初预算的68.07%;公务接待费支出决算为1,218.00元，完成年初预算的24.36%。2022年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数小于年初预算数的主要原因是保山日报社响应政府过紧日子的号召，减少业务接待和不必要的出差采访。
2022年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数比上年减少9,242.32元，下降15.03%。其中：因公出国(境)费支出较上年无增减变动;公务用车购置费支出较上年无增减变动;公务用车运行维护费支出决算减少9,131.32元，下降15.17%;公务接待费支出决算减少111.00元，下降8.35%。2022年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算减少的主要原因是保山日报社响应政府过紧日子的号召，减少业务接待和不必要的出差采访。
(二) 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出实物量的具体情况
1.排因公出国(境)团组0个，累计0人次。
2.购置车辆0辆。开支一般公共预算财政拨款的公务用车保有量为3辆。主要用于日常采访、公务会议等业务所需车辆燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等。
3.安排国内公务接待2批次(其中：外事接待0批次)，接待人次8人(其中：外事接待人次0人)。主要用于中共云南省委宣传部3人到单位检查调研报纸及其所办新媒体质量工作，腾冲市芒棒镇老桥头社区5人到单位就社区改善用水安全、挂包职工到村购买农产品等事宜进行洽谈发生的接待支出。安排国(境)外公务接待0批次，接待人次0人。
第四部分 其他重要事项及相关口径情况说明
一、机关运行经费支出情况
保山日报社2022年机关运行经费支出0.00元，较上年无增减变动。主要原因是我单位是事业单位，无机关运行经费支出。
二、国有资产占用情况
截至2022年12月31日，保山日报社资产总额6,458,144.16元，其中，流动资产1,126,805.81元，固定资产5,331,337.35元，对外投资及有价证券0.00元，在建工程0.00元，无形资产1.00元，其他资产0.00元(具体内容详见附表)。与上年相比，本年资产总额增加1,009,568.61元，其中固定资产增加547,376.99元。处置房屋建筑物0.00平方米，账面原值0.00元;处置车辆0辆，账面原值0.00元;报废报损资产0项，账面原值0.00元，实现资产处置收入0.00元;出租房屋0.00平方米，账面原值0.00元，实现资产使用收入0.00元。(国有资产占有使用情况表详见附表)
三、政府采购支出情况
2022年度，部门政府采购支出总额55,305.40元，其中：政府采购货物支出11,592.00元;政府采购工程支出0.00元;政府采购服务支出43,713.40元。授予中小企业合同金额55,305.40元，占政府采购支出总额的100.00%。
四、部门绩效自评情况
部门绩效自评情况详见附表。
五、其他重要事项情况说明
保山日报社无其他重要事项说明。
六、相关口径说明
(一)基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助，公用经费包括商品和服务支出、资本性支出等人员经费以外的支出。
(二)机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用财政拨款安排的基本支出中的公用经费支出。
(三)按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定，“三公”经费包括因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中：因公出国(境)费，指单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置费，指公务用车购置支出(含车辆购置税、牌照费);公务用车运行维护费，指单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出;公务用车指用于履行公务的机动车辆，包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车;公务接待费，指单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)费用。
(四)“三公”经费决算数是指各部门(含下属单位)当年通过本级一般公共预算财政拨款和以前年度一般公共预算财政拨款结转结余资金安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数(包括基本支出和项目支出)。
第五部分 名词解释
部门决算：各部门依据国家有关法律法规规定及其履行职能情况编制，反映部门所有预算收支和结余执行结果及绩效等情况的综合性年度报告，是改进部门预算执行以及编制后续年度部门预算的参考和依据。
财政拨款收入：指财政当年拨付的资金。包括一般公共预算财政拨款、政府性基金预算财政拨款和国有资本经营预算财政拨款。
事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。
经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。
其他收入：指除上述“财政拨款收入”、“事业收入”、“事业单位经营收入”等以外的收入。
基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务或事业发展目标所发生的支出。
经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动所发生的支出。
机关运行经费：指为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专项材料及一般设备购置费、办公用房水电费、取暖费、物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
监督索引号53050000365801111