保山市“五高五强”推动教育高质量发展
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我市全面贯彻党的教育方针，坚持以人民为中心，落实立德树人根本任务，紧扣“三年有起色、五年上台阶、八年争优秀”目标，大抓教育、狠抓教育、长抓教育。目前已形成“五高五强”推动教育高质量发展的良好格局。
高位推动强领导。把教育优先发展作为“一把手”工程，成立由市委书记、市长任双组长的市教育高质量发展领导小组，由市委常委、常务副市长兼任市委教育体育工委书记，组建工作专班，推行县、乡、村三级书记抓教育述职评议制度，建立市、县级领导挂钩联系基层学校制度，大兴调查研究之风，市级领导深入一线开展教育调研356次，解决群众在教育上的“急难愁盼”问题。不断健全教育高质量发展目标责任制管理、考核评价制度，实行月末调度、年中督查、年末考核的督导考核制度，将教育工作纳入县(市、区)、部门年度综合考评并提高比重，考核结果作为党政领导班子和干部考核评价、奖惩任免的重要参考。全面落实“礼遇优待”教师、减轻中小学教师负担、捐资助学等措施，共募集教育发展资金3753万元，在全市掀起捐资助教、捐资助学的热潮。
高标投入强保障。按照“高中向城区、初中向乡镇、完小向行政村(社区)集中”的思路，优化教育资源配置，全市撤并学校111所、教学点15个，新建、改扩建幼儿园28所、小学143所、中学26所。两年来，市、县两级积极支持教育振兴项目建设，无偿划拨土地550余亩，新增校舍建筑面积20.8万平方米，新增公办学位29391个。实施“引凤”“归雁”“团圆”等招才引智计划，先后引进专业技术人才34人，补充新教师882人，组建省、市级名师工作室53个，评选认定市级名校长、名班主任、学科带头人、骨干教师共668名，举办教育高质量发展研修班4期，连续两年组织415名教师参加全市教师教学技能竞赛，组织选派101名中小学年轻干部参加能力提升培训，打通教师队伍专业化成长“最后一公里”。2021年和2022年，全市教育支出分别达47.1亿元、48.5亿元，占一般公共预算支出比例均在20%以上。
高质谋划强改革。启动由试点县、试点校党组织领导的校长负责制改革，新选拔任用书记、校长、专职副书记等55人，新配备党务工作人员21人;深化教育科研改革，坚持“建强市级、建优县级、建好校级”的思路，增编、增人、增钱、又增“事”，每年拨付市教研所超100万元教育科研经费，市级教研员编制由20个增加到46个，县级教研员编制由128个增加到315个，选优配强市、县级专兼职教研员1894人;统筹推进市、县、校三级教育科研管理，建立“1+7+N”教育科研管理模式和教研员联系学校“1211”机制，遴选教育科研基地实验学校30所，建构“以学为主”的教研联合共同体，全面落实中小学“一评三进三考”制度;探索县域教育集团化办学路径，以“名校带弱校、名校办民校”的“1+X”模式推进基础教育集团化办学，组建教育集团10个，调整办学模式和县域教育资源，成功创建18所艺体特色学校。实施评价改革，印发《保山市小学阶段学生发展质量评价手册》，小学阶段语文、数学、英语学科采用等级制评价，[下转二版]道德与法治、科学学科采用合格性评价，体育与健康学科采用“定性+综合性”评价;全市中小学校课后服务、社团建设、小学“晚十点不作业”规章落实覆盖率均达100%。此外，积极探索“五育”并举实施路径，改进学生、教师、学校、县(市、区)评价方式，培育出一批“五育融合”示范学校，形成全省领先水平的“五育”并举区域方案和成果。
道德与法治、科学学科采用合格性评价，体育与健康学科采用“定性+综合性”评价;全市中小学校课后服务、社团建设、小学“晚十点不作业”规章落实覆盖率均达100%。此外，积极探索“五育”并举实施路径，改进学生、教师、学校、县(市、区)评价方式，培育出一批“五育融合”示范学校，形成全省领先水平的“五育”并举区域方案和成果。
高能固基强体育。构建起以政策为保障、以校园体育为基础、以学生体质健康为促动、以培训赛事为依托的体育教学理念，不断健全完善“健康知识+基本运动技能+专项运动技能”的体育教学模式，健全体育锻炼制度，广泛开展普及性体育运动，建立健全校内竞赛、校际联赛、选拔性竞赛为一体的中小学竞赛体系。全面加强体育教师(教练员)队伍建设，持续改善体育教学设施条件，完成公共体育场馆信息化建设5个，新建体育场地22个，购置健身路径94套。
高效防范强安全。全面实施校园安全防范能力提升“三年行动计划”，持续推进防溺水、防交通事故等“五个专项行动”，落实学校安全定期专项督查和常态化检查、暗访、通报等制度;成立保山市中小学心理健康教育指导中心，创建心理健康教育示范校12所，举办心理健康专题讲座1500余场，开发性健康教育课程资源32个，建立家长学校588所，聘任法治副校长1054名;中小学校园专职保安配备率、校园封闭管理率、“护学岗”设置率、一键式报警和视频监控达标率达到“四个100%”，学校食堂“六T”实务管理100%覆盖，筑牢师生安全“防火墙”。 [石 轩]
责编：刘自明