市五届人大四次会议开幕
杨军赵碧原等出席 陈锐向大会作政府工作报告 韩开柱主持会议
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本报讯 1月31日，保山市第五届人民代表大会第四次会议在永昌会堂开幕，并举行第一次全体会议。
本次全体会议应出席代表332人，实到会代表308人，符合法定人数。
本次会议的执行主席是：杨军、陈锐、赵碧原、韩开柱、朱宏春、刘云娥、杜春强、林松、段忠华、范喜、张长宏、苏正平、李永伦、杨邵燕、李余明、段兆锦、莫逸尘、张静、李维增。
会议由市人大常委会主任韩开柱主持。
上午8:30，大会在庄严的国歌声中开幕。
市人民政府市长陈锐向大会作政府工作报告。
报告指出，2023年，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，在省委、省政府和市委领导下，锚定“3815”战略发展目标，全力以赴打好“八大攻坚战”，抓实抓细系列三年行动，持续推动经济回升向好。全市地区生产总值同比增长1.4%，社会消费品零售总额增长7%，外贸进出口总额增长94.9%，一般公共预算收支分别增长27.3%和6.2%，金融机构存贷款余额分别增长16.2%和8.7%，城乡居民人均可支配收入分别增长4.1%和8.9%。
报告指出，一年来，我们坚定信心奋勇前行，顶住多重压力难中求进、干中求进、稳中求进，推动产业发展提质提速、推动项目攻坚有力有效、推动改革开放走深走实、推动科技创新聚势聚能、推动城乡融合互补互促、推动生态环境向好向优、推动民生改善可感可及、推动安全防线筑牢筑实。我们坚持以政治建设为统领，纵深推进法治型、学习型、服务型、廉洁型政府建设，自觉接受各方监督。《保山市集中式饮用水水源地保护条例》颁布施行，修改废止规范性文件15件，公用经费压减10%。办复人大代表建议89件、政协提案164件，建议提案的办理由“答复型”向“落实型”转变，满意度均为100%。省政府10件惠民实事全面落实。
报告指出，2024年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和中央经济工作会议精神，深入学习贯彻习近平总书记考察云南重要讲话精神，认真落实省委、省政府要求和市委五届六次全会安排，完整准确全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，坚持高质量发展这个新时代的硬道理，坚持“稳中求进、以进促稳、先立后破”不动摇，坚持“守底线、稳支撑、增动力、上台阶”不动摇，深入落实“3815”战略发展目标，大力发展“三大经济”，纵深推进系列三年行动，打好打赢经济社会发展突围战，切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期、增进民生福祉、保持社会稳定，奋力创造保山高质量发展新业绩。
报告提出，今年经济社会发展的主要预期目标建议为：地区生产总值增长6%左右;规模以上固定资产投资增长3%以上;社会消费品零售总额增长8%以上;金融机构存贷款余额分别增长8%和11%以上;居民人均可支配收入与经济增长同步;城镇调查失业率控制在5.5%以内;单位GDP能耗降低完成省下达目标。
报告提出，做好今年的政府工作，要坚持党的全面领导，遵循新时代做好经济工作“五个必须”的规律性认识，锚定全面建设社会主义现代化新保山奋斗目标，全力以赴稳大局、破困局、开新局。坚持以辩证思维推动发展、坚持以系统思维推动发展、坚持以有解思维推动发展、坚持以协同思维推动发展、坚持以底线思维推动发展。
报告提出，今年要重点做好9个方面的工作：着力发展实体经济，在产业拓链群上取得新突破;着力扩大有效投资，在内需添动力上取得新突破;着力释放市场潜能，在改革激活力上取得新突破;着力融入双向循环，在开放提水平上取得新突破;着力加强创新驱动，在科教强实力上取得新突破;着力推进城乡融合，在发展更协调上取得新突破;着力促进绿色转型，在生态变优势上取得新突破;着力增进民生福祉，在服务增内涵上取得新突破;着力提升治理水平，在有效化风险上取得新突破。
报告强调，围绕全面加强政府自身建设，要树牢“十种鲜明导向”，坚持“十要十不要”，当好党建第一责任落实者、重大工作推动者、难点问题攻坚者、责任压力担当者、鲜明导向践行者。要坚持以政治为统领提升执行力、坚持以深学为基础提升创造力、坚持以实干为导向提升落实力、坚持以法律为准绳提升公信力、坚持以廉洁为标尺提升服务力。
根据会议议程，会议提请代表审查保山市2023年国民经济和社会发展计划执行情况与2024年国民经济和社会发展计划草案的报告、保山市2023年地方财政预算执行情况和2024年地方财政预算草案的报告。表决通过了保山市第五届人民代表大会第四次会议有关专门委员会主任委员人选通过办法草案、保山市第五届人民代表大会财政经济委员会主任委员名单草案、保山市第五届人民代表大会第四次会议选举常务委员会委员办法草案。
出席“两会”的全体代表、政协委员和“两会”特邀、列席人员参加会议。[本报报道组]
责编：蒋建国
编审：杨冬燕